为更好落实国办《促进通用航空业发展的指导意见》,近期,民航局发布了《关于取消通用航空器引进审批(备案)程序的通知》,取消通用航空器引进审批(备案)程序,对个人或企业引进一般通用航空器和喷气公务机不再实施审批和备案。国办意见提出到2020年底,我国通用航空器机队规模超过5000架,而目前,我国通用航空器机队仅2107架,三年内补足这近3000架飞机的缺口,任务相当艰巨。取消飞机引进批文的举措从制度层面进一步为市场发展“松绑”,飞机销售市场将迎来新一轮的发展契机。
回顾飞机引进批文的发展历程,笔者不由得感慨通用航空政策改革的力度和速度。在2012年以前,通用航空器的引进须在民航局办理引进批文,审批周期多达6-12个月,这使得整个飞机引进周期约为1.5-3年。2012年12月,民航局出台了《引进通用航空器管理暂行办法》,只有极少量的航线型公务机引进批文须经民航局核准,其余喷气公务机和一般通用航空器的引进批文在管理局批准或备案即可,将飞机批文的办理周期大大缩短。目前,新政策的出台将飞机引进周期缩短了1-3个月,通用航空企业可根据市场需要引进所需航空器,提高了市场响应速度,增强了生产资源配置自主决策权,“计划经济”的影子彻底淡出了通用航空器引进领域。
告别了飞机引进批文,不需要局方根据运营情况和安全管理能力批准引进,不再申报引进计划、方案和飞机用途,不再提供代管人信息,不再提交飞行安全记录,一切都变的更快捷更高效。
另外,通用航空发展“十三五”规划中,还计划修订《非经营性通用航空登记管理规定》,简化登记手续,支持单位或个人以自用、私用形式开展非经营性通用航空活动。相信在不远的未来,私人飞行的政策掣肘将烟消云散,你准备好飞上蓝天的欲望和冲动了吗?