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通航产业喜迎“春天”

日期:2016/7/4 12:47:41 来源:

通用航空:黄金产业,利国利民

  通用航空作为一种现代化的生产方式和科研手段,用途广泛,适用于我国不同领域的发展需要,对促进我国经济发展与科技进步发挥着不可替代的作用。无论在医疗卫生、抢险救灾、教育训练、文化体育等方面都发挥着重要作用。在东部沿海发达地区,通用航空还提供了公务飞行、低空体验、空中游览等娱乐商务娱乐项目,以满足都市人个性化的消费需求。长期来看,通用航空是利国利民的朝阳产业,不仅可以带动传统产业转型升级还有效解决了一部分人的就业问题。此外,通用机场的建设,在国家安防方面发挥了重大作用,不仅加快了我国基础设施建设的步伐,特殊情况下,通用机场还可用作临时军用机场。利国利民,一举多得。

  在我国,通用航空产业发展缓慢,截止到2005年底,全国共有通用航空机场68个,2006年通用航空市场规模仅为17.9亿元人民币,截至2013年,通用航空产业产值也只有60亿元。我国的航空事业交通运输领域唯一没有完全没有开放的行业,也是改革开放30年来少数没有开放的产业之一,发展相对缓慢。

  首先,通航产业涉及从通用机场的建设到具体运营和上下游服务业、飞行人员的培养以及从业人员培训等诸多方面,通航专业人才、飞行员数量有限,成为制约通航产业发展的最大障碍。

  其次,通航产业的相关技术有待发展创新,目前我国通航制造业发展迅猛,生产交付航空器的比重也从10年前的0.7%增长到2014年的10.4%,但是与通航发达国家相比,还需要大力发展,因此通用飞机制造行业更需要技术创新,提高自主研发能力,掌握生产核心竞争力。

  最后,我认为通用机场基础建设和空域开放属于最为关键的一类问题,确保通用飞机飞得起来和落得下去,是通航产业发展中亟待解决的问题。美国,与我国国土面积相当,却有将近20000个可供通航飞机起降的机场。从机场密度看,美国每平方公里有通用机场21个,而我国仅0.4个,这样的差距,直接造成的结果是我国通航产业发展受通航机场的制约。加上空域未完全开放,最终导致通航飞机既飞不起来,也降不下去。因此,通用机场的建设以及空域开放是决定通航产业能做大做强最重要的因素。

  《意见》为通航产业提供政策支持与法律保障  

通航产业利好不断,5月17日,国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》(以下简称《意见》),对通航产业来讲是一次破冰之举。《意见》从培育通用航空市场、加快通用机场建设、促进产业转型升级、扩大低空空域开放、强化全程安全监管等五个方面做的部署。这五点切实解决了长期以来通航产业发展的痛点,通航产业有望实现大发展,大繁荣。

  同时《意见》要求,到2020年,我国将建成500个以上通用机场,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场,覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上,培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升,国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高。通用航空业经济规模超过1万亿元,初步形成安全、有序、协调的发展格局。从此,通航企业发展有更加明确的政策支持和法律保障。

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