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五月，多部促进通用航空发展的政策出台，让通航产业看到了顶层规划的希望，就像注入的一针针强心剂一样，振奋人心。
第一针 高屋建瓴 发展通航
——《关于促进通用航空业发展的指导意见》
2016年5月13日，国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》，对通用航空业与经济融合发展做出的总体谋划和系统部署，将通用航空产 业定位为战略性新兴产业体系，确立了市场主导作用，加大简政放权力度，优化飞行报审程序，加快基础设施建设、扩大低空空域开放等改革措施，是今后一段时期 我国通用航空业发展的行动纲领。
《意见》指出到2020年，将建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上5A级旅游景区。
《意见》称将扩大低空空域开放、培育通用航空市场；还提出到2020年，使通用航空器超过5000架，年飞行量超过200万小时，在民间培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。
《意见》突出通用航空问题导向，提出了五个方面重点任务。
一是培育通用航空市场；
二是加快通用机场建设；
三是促进产业转型升级；
四是扩大低空空域开放；
五是强化全程安全监管。
从这五个重点任务来看，促进产业转型升级是目的，培育通航市场是牵引，加快机场建设是基础，扩大低空空域改革是必要条件，安全监督是保障。《意见》内容全面，涉及面广，体现了政府、管理层和通航从业者的集体智慧 。
2016年是十三五开局之年，国家“十三五”规划中“通用航空”受到重视，此次《意见》又更加全面而具体的提出了许多政策和措施，通航企业应认真学习和 把握好政策，立足自身实际，确保安全，提质增效，创新商业模式，稳步发展壮大，早日实现民航业的“两翼齐飞”。真正的航空强国，既是航空制造业的强国，也 是民航业的强国，既是民航运输业的强国，也是通用航空的强国。
第二针 推陈出新 简政放权
——《通用航空经营许可管理规定》
酝酿很久的《通用航空经营许可管理规定》（交通运输部2016年第31号）也于本月出炉，并将于2016年6月1日起正式施行。
新的《通用航空经营许可管理规定》加强了对通用航空企业的监管，同时也降低了市场准入门槛，取消筹建认可环节，简化经营许可程序，同时调整了作业类别，拓展和清晰了通用航空服务领域，激发了企业活力，强调飞行安全，强化监督，突出局方行业管理职能，增加了企业成立分公司内容，政策具有前瞻性。
第三针 确立改革目标 提升服务能力
——《关于进一步深化民航改革工作的意见》
5月25日，民航局发布《关于进一步深化民航改革工作的意见》，意见指出，加强与军方部门的沟通协调，理顺通用航空飞行任务审批流程，简化飞行计划申请和审批(报备)程序。加快发展公务航空、航空旅游、私人飞行等消费型服务。在通用航空方面，《意见》指出，要提升通用航空服务能力，并提出了五个方面改革任务。包括：
1、创新通用航空发展政策。系统修订与通用航空相关的法律规章，建设与通用航空发展相适应的法规体系。降低经营性通航企业许可、通用航空器引进门槛， 通航企业设立实现网上申请、网上受理、网上审批。对通用航空安全、通用航空运营和通用机场实施分类管理。简化非经营性通用航空登记管理。
2、提升通用航空保障能力。完善通用机场建设标准，简化通用机场建设审批程序，加快通用机场建设，逐步形成布局合理、功能协调、兼容互补的通用机场系 统。支持支线运输机场建设通用航空设施，开展通用航空业务。鼓励企业和个人投资建立通用机场。完善财税政策，加大对通用航空机库、油库、维修等基础设施建 设的支持力度。政府扶持与社会资本相结合，加快通用航空固定运营基地（FBO）、飞行服务站（FSS）建设，特别是在气象服务、导航监视等保障服务方面加 大公共投入力度。
3、改善通用航空运行环境。加强与军方部门的沟通协调，理顺通用航空飞行任务审批流程，简化飞行计划申请和审批（报备）程序，推动建立空域使用与飞行申请“负面清单”制度。建立应急救助飞行审批绿色通道。规范公务机运营和通用航空作业使用机场服务收费项目和标准。
4、拓展通用航空服务领域。修订通用航空短途运输管理办法，制定通勤航空管理办法，推广通用航空短途运输试点经验。支持通用航空企业拓展航空医疗救护和公共应急救援等业务。加快发展公务航空、航空旅游、私人飞行等消费型服务。巩固发展工农林航空和飞行培训等传统业务。
5、改进通用航空监管模式。建立支持性的通用航空安全监管和市场管理体系，融服务于管理之中，引导通航企业全面提升安全能力，规范经营行为。加快建设“通用航空管理平台”，提高监管能力和效率。建立通用航空企业诚信记录档案和运营评价体系。
第四针 促进消费升级 培育通航市场
——《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》
4月15日，国家发改委等24个部门发布《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》称，要“加快培育通用航空消费市场”。
充分发挥市场主导和地方统筹谋划、规划引导的作用，加快推进通用机场建设，年内开工建设一批通用机场，通过专项建设基金给予适当支持；在适宜地区开展空中游览、飞行赛事、航空文化交流等活动；支持通用航空俱乐部、爱好者协会等社会团体发展。
另外，我国自4月1日起实施简化“特殊通用航空飞行任务”，在2月17日取消了“国内通用航空企业赴境外开展业务”审批事项。
所有这些利好政策都将对通航企业的市场开拓起到重大影响，将通用航空产业推上了国家新兴战略板块，以此获得政策支持，并激发全新的经济增长点，此外，国家 还有意扩大通用航空在抢险救灾、医疗救护等公益服务领域的应用，促进通用航空与旅游、体育以及互联网、创意经济的融合发展，让通航发展利国利民！
