民航局召开进一步深化民航改革专家座谈会

为进一步深化民航改革，找准民航改革的突破点和着力点，推动实现民航强国战略目标，4月20日，民航局局长冯正霖主持召开进一步深化民航改革专家座谈会，与来自国家发改委、航协、民航大学、航科院、民航管理干部学院、北京航空航天大学等业内外专家共商民航改革大计。

冯正霖指出，深化民航改革是促进民航持续健康发展的根本动力，也是落实民航局党组工作思路的有力抓手。民航局党组初步确定了“践行一个理念、推动两翼齐飞、坚守三条底线、完善三张网络、补齐四个短板”的工作思路，要把这一工作思路落到实处，必须树立改革思维，运用改革办法。冯正霖强调，民航专家学者是行业的宝贵资源，希望专家学者们发挥行业智库作用，在讨论民航局下发《关于进一步深化民航改革工作的意见》（征求意见稿）（以下简称《意见》）中开阔思路，拓宽视野，形成合力，凝聚共识，共促发展，实现由民航大国到民航强国的转变。

冯正霖说，改革不是为了改革而改革，而是要通过改革解决行业发展的矛盾和问题，更好地推动民航持续健康发展。

第一，改革目标要明确，围绕行业发展面临的问题，找准改革的目标；

第二，改革重点要突出，准确把握阶段性特征，注重掌握改革的内生动力，顺势而为；

第三，改革推进要有力度，要把握节奏，政策、条件和环境成熟一项，就不失时机地推进一项，落实一项；

第四，改革措施要落地，每项改革任务都要制定相应的改革工作方案，推动改革落到实处，用实实在在的改革成效，让社会公众有更多获得感。

座谈会上，各专家学者围绕《意见》畅所欲言，依据自身的研究方向，就民航改革的重点领域、重点课题以及实施改革所面临的问题和障碍，提出了许多有见地的意见和建议。

民航局党组出台《关于加强和改进民航局党校工作的意见》

3月初，民航局党组书记、局长冯正霖带队深入民航局党校进行专题调研。根据全国党校工作会议和中央有关文件精神，结合专题调研情况，民航局党组研究制定了《关于加强和改进民航局党校工作的意见》（以下简称《意见》），并于4月11日印发实施。《意见》明确了加强和改进民航局党校工作的指导思想、根本原则、首要任务和具体措施。

《意见》强调，要以党的十八大及历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，始终坚持党校姓党根本原则。突出党的理论教育和党性教育首要任务，创新教学模式，加强师资队伍建设，健全管理体制机制，不断提高办学质量和水平，有效发挥党校科研智库作用，努力建成具有较强影响力的高水平党校，充分发挥党校“三个阵地、一个熔炉”的重要作用，培养具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律和铁一般担当的民航党员干部队伍，为促进民航事业安全发展、建设民航强国提供队伍保障。强调要坚定政治方向、坚持服务民航、坚持创新提升、坚持从严治校。

《意见》指出，要把党的理论教育和党性教育作为党校教学首要任务，突出主课地位，确保两类课程在党性教学安排中不低于总课时的70%。强化党的理论教育，把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，做好讲话精神进教材、进课堂、进学员头脑工作。把党性教育作为教学的主要内容，每个主体班次都要设置专门的“党性教育单元”。强化党章党规党纪教育。把党章教育作为党性教育的重要组成部分，列为各个班次的必修课，推动学员把党章作为加强党性修养的根本遵循。抓好党规党纪学习教育，引导学员守住党规党纪底线，自觉用党规党纪规范言行。

《意见》明确，要完善党校培训体系，创新教学模式，突出民航特色，提升培训效果。加强学科建设和科研能力建设，努力建设具有民航特色、符合党校特点的理论科研平台。聚焦国家和行业战略部署，发挥思想理论和意识形态阵地作用，建设高水平智库，有效服务民航工作。

《意见》指出，要加强党校师资队伍建设，加强师德师风建设，优化师资队伍结构。推进领导干部和模范典型上讲台，做到每年领导干部讲课总课时占党校主体班次总课时的比例不低于20％。

《意见》强调，要加强和改善党组对党校工作的领导，坚持党组办党校，把党校工作作为民航党建工作的重要组成部分，作为局党组履行全面从严治党主体责任的重要内容。严格执行干部调训制度，确保调训任务顺利实施。健全党校管理体制机制，加强党校党组织建设，改进党校管理工作，改善办学条件。

民航局党组研究决定，对民航局党校校长、副校长及校务委员会组成人员进行了调整，民航局党校校长由局党组成员、副局长董志毅兼任。4月13日，董志毅主持召开民航局党校第一次校务委员会会议，研究落实《意见》的有关工作，就党校近期工提出三点要求：一是研究制定贯彻落实《意见》的具体实施方案，确保《意见》各项要求落到实处；二是健全校务委员会工作机制，建立定期会议制度及相关工作机制，推动党校工作制度化、规范化；三是抓紧研究制定党校年度工作计划，并抓好实施。